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脱贫攻坚将聚焦重点难点
发布日期:2019-04-08 字号:[ ]

  今年(nian)的《政(zheng)府工作报(bao)告》提出(chu),精(jing)准脱贫(pin)(pin)(pin)要坚持现行标准,聚焦深度(du)贫(pin)(pin)(pin)困地区和特殊贫(pin)(pin)(pin)困群体,加大(da)攻(gong)坚力度(du),提高脱贫(pin)(pin)(pin)质(zhi)量;2019年(nian)全国农村贫(pin)(pin)(pin)困人口(kou)减少1000万以上。

  “2019年是(shi)新中国(guo)成(cheng)(cheng)立70周年,是(shi)全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)(cheng)小康社(she)会(hui)关键之年,是(shi)打赢脱(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)战攻坚(jian)克难的(de)(de)关键一年。国(guo)务院(yuan)扶(fu)贫(pin)(pin)办(ban)(ban)将坚(jian)持脱(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)目标和(he)现(xian)行扶(fu)贫(pin)(pin)标准,坚(jian)持精准扶(fu)贫(pin)(pin)精准脱(tuo)贫(pin)(pin)基本方略,坚(jian)持问(wen)题导向,坚(jian)持大扶(fu)贫(pin)(pin)工作格局,进(jin)一步聚焦深度贫(pin)(pin)困地区、特殊贫(pin)(pin)困群(qun)体和(he)影响‘两不愁三保障’的(de)(de)突出(chu)问(wen)题,强化责任落实,提高脱(tuo)贫(pin)(pin)质(zhi)量(liang),巩固减(jian)贫(pin)(pin)成(cheng)(cheng)效(xiao),把(ba)防止返贫(pin)(pin)摆到更加重要的(de)(de)位置,确保完成(cheng)(cheng)再减(jian)少(shao)农村贫(pin)(pin)困人口1000万以上(shang)的(de)(de)任务,实现(xian)300个(ge)左右(you)贫(pin)(pin)困县摘帽,为(wei)2020年全(quan)面(mian)(mian)打赢脱(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)战奠(dian)定坚(jian)实基础。”国(guo)务院(yuan)扶(fu)贫(pin)(pin)办(ban)(ban)新闻发言人苏国(guo)霞告诉经济日(ri)报记者。

  苏国霞(xia)表(biao)示(shi),目前,“三区(qu)(qu)三州(zhou)”还(hai)有(you)(you)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)口172万,贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)发(fa)生(sheng)率8.2%,贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)口占全国的(de)比重(zhong)(zhong)从上年(nian)(nian)的(de)10.7%上升(sheng)至(zhi)今(jin)(jin)年(nian)(nian)的(de)12.5%。“三区(qu)(qu)三州(zhou)”外(wai)还(hai)有(you)(you)一些深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)的(de)地(di)(di)(di)市(shi)州(zhou)和(he)深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)县(xian)。以(yi)“三区(qu)(qu)三州(zhou)”为代表(biao)的(de)深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)(di)区(qu)(qu)整体性贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)问(wen)题依(yi)然突(tu)出(chu),是脱贫(pin)(pin)攻(gong)(gong)坚的(de)难(nan)中之难(nan)、坚中之坚。国务(wu)院扶(fu)贫(pin)(pin)开发(fa)领导小(xiao)组(zu)(zu)今(jin)(jin)年(nian)(nian)已经分别在四川凉(liang)山和(he)广西(xi)河池召开深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)(di)区(qu)(qu)脱贫(pin)(pin)攻(gong)(gong)坚座谈会(hui),推动各项(xiang)政(zheng)策(ce)措施落地(di)(di)(di)落实。国务(wu)院扶(fu)贫(pin)(pin)办将督促(cu)相(xiang)关(guan)省(sheng)份(fen)落实好深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)(di)区(qu)(qu)脱贫(pin)(pin)攻(gong)(gong)坚实施方(fang)案,对深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)(di)区(qu)(qu)攻(gong)(gong)坚工作进行深(shen)(shen)入分析,研究解决问(wen)题,总结推广经验,促(cu)进政(zheng)策(ce)措施落实,用(yong)好地(di)(di)(di)方(fang)一般性债务(wu)资(zi)金(jin)(jin),整合财政(zheng)涉农资(zi)金(jin)(jin),重(zhong)(zhong)点加(jia)强村组(zu)(zu)路(lu)、生(sheng)产路(lu)、小(xiao)型水利设施等工程建设,改善贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)村人(ren)居环(huan)境和(he)发(fa)展(zhan)条件。

  在(zai)解决(jue)“两不愁三保障”突(tu)出问(wen)题方面(mian),苏国霞表示,党的十八大(da)(da)以(yi)来,脱贫攻坚力度(du)不断(duan)加大(da)(da),农村贫困人口“不愁吃不愁穿(chuan)”的问(wen)题基本解决(jue)了,但是在(zai)保障义务教育、基本医疗(liao)和住房(fang)安全方面(mian)还存在(zai)一些(xie)问(wen)题。今年将按照“中央统(tong)筹(chou)(chou)、省负总责、市(shi)县(xian)抓(zhua)落实”的管理(li)体制组织开(kai)展。中央统(tong)筹(chou)(chou),主要是督(du)促各地摸(mo)清情况,指导(dao)工作(zuo)(zuo),加大(da)(da)支持;省负总责,主要是制定方案,统(tong)筹(chou)(chou)资(zi)源,督(du)促指导(dao)市(shi)县(xian)开(kai)展工作(zuo)(zuo);市(shi)县(xian)抓(zhua)落实,就是以(yi)县(xian)为(wei)单位,逐项对账销号。

  脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻坚推进过程中的一个(ge)重要(yao)(yao)问题是(shi)建设贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)区、贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人口的自我发(fa)展能力(li)。精(jing)准脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)最(zui)终还是(shi)需要(yao)(yao)靠贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)众(zhong)的内生动(dong)(dong)力(li)。今年将继续加强(qiang)教(jiao)育引(yin)导(dao),强(qiang)化典型示范,培(pei)训(xun)提升技能,增强(qiang)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)众(zhong)自我发(fa)展的能力(li)和(he)信心(xin)。在政策引(yin)导(dao)方面,将改(gai)进帮扶方式(shi),更多采取(qu)以工代赈、以奖代补(bu)、劳(lao)务补(bu)助等手(shou)段,动(dong)(dong)员贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)众(zhong)参(can)与项目(mu)实(shi)施(shi),要(yao)(yao)避免简单发(fa)钱发(fa)物送钱送物,防止政策“养(yang)懒汉”,要(yao)(yao)发(fa)挥村规(gui)民约作用,加强(qiang)对高额(e)彩礼、薄(bo)养(yang)厚(hou)葬、不赡养(yang)老人等不良行为的约束,鼓励(li)各地(di)因(yin)地(di)制宜探索多种方式(shi),激(ji)励(li)和(he)引(yin)导(dao)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)众(zhong)靠自己努力(li)改(gai)变命运(yun),让脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)具有可(ke)持(chi)续的内生动(dong)(dong)力(li)。

  建档(dang)立(li)卡是(shi)(shi)脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)攻坚的“第一(yi)粒扣子”,也是(shi)(shi)脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)攻坚档(dang)案,必须与(yu)时俱进、抓实(shi)抓好。过去(qu)主要(yao)任(ren)务是(shi)(shi)找人(ren),现在还要(yao)找措(cuo)施,将(jiang)来(lai)更要(yao)找经(jing)验。苏国霞(xia)表示(shi),今年(nian)将(jiang)进一(yi)步完善建档(dang)立(li)卡,既要(yao)说清楚有多(duo)少人(ren)脱(tuo)(tuo)(tuo)了贫(pin),也要(yao)说清楚怎么脱(tuo)(tuo)(tuo)的贫(pin),做到谁是(shi)(shi)贫(pin)困人(ren)口有名有姓(xing),为何致贫(pin)有原因,如何脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)有记录,是(shi)(shi)否返(fan)贫(pin)有跟(gen)踪。对2017年(nian)以前标(biao)注脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)的6000多(duo)万人(ren)口脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)措(cuo)施要(yao)进行(xing)采集,充实(shi)完善。(来(lai)源:新华网(wang))


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