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脱贫攻坚将聚焦重点难点
发布日期:2019-04-08 字号:[ ]

  今年的《政府工作(zuo)报告》提(ti)出,精(jing)准脱贫要坚持现行(xing)标准,聚焦深度(du)贫困地区(qu)和特殊贫困群体,加(jia)大(da)攻坚力度(du),提(ti)高(gao)脱贫质量;2019年全国农(nong)村贫困人口减(jian)少(shao)1000万以上。

  “2019年(nian)是新(xin)中国(guo)(guo)成(cheng)立70周(zhou)年(nian),是全面(mian)建成(cheng)小康社(she)会关键之年(nian),是打(da)赢(ying)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚(jian)(jian)战(zhan)(zhan)攻(gong)坚(jian)(jian)克(ke)难的(de)(de)关键一年(nian)。国(guo)(guo)务(wu)院扶贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)办将坚(jian)(jian)持(chi)(chi)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚(jian)(jian)目标和现行扶贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)标准(zhun),坚(jian)(jian)持(chi)(chi)精(jing)准(zhun)扶贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)精(jing)准(zhun)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基本方略,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)问题(ti)导向,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)大扶贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工作格(ge)局,进一步聚焦深度贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)区、特殊贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群体和影响‘两不愁三(san)保障’的(de)(de)突出问题(ti),强化责任(ren)(ren)落实(shi),提(ti)高脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)质量,巩固减贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成(cheng)效,把防(fang)止返贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)摆到更加(jia)重(zhong)要的(de)(de)位(wei)置,确保完成(cheng)再减少农村贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口1000万以上的(de)(de)任(ren)(ren)务(wu),实(shi)现300个左(zuo)右贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)县摘帽,为(wei)2020年(nian)全面(mian)打(da)赢(ying)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚(jian)(jian)战(zhan)(zhan)奠定坚(jian)(jian)实(shi)基础。”国(guo)(guo)务(wu)院扶贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)办新(xin)闻发(fa)言人(ren)苏(su)国(guo)(guo)霞告诉经济日报记者(zhe)。

  苏国(guo)霞表示,目(mu)前(qian),“三(san)(san)(san)(san)区三(san)(san)(san)(san)州(zhou)”还有(you)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)口172万,贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)发(fa)(fa)生率8.2%,贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)口占(zhan)全国(guo)的(de)比重(zhong)从上(shang)年的(de)10.7%上(shang)升至今年的(de)12.5%。“三(san)(san)(san)(san)区三(san)(san)(san)(san)州(zhou)”外还有(you)一些深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)的(de)地(di)市(shi)州(zhou)和深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)县。以“三(san)(san)(san)(san)区三(san)(san)(san)(san)州(zhou)”为(wei)代(dai)表的(de)深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)区整(zheng)体(ti)性贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)问题(ti)依然突出(chu),是脱贫(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)坚的(de)难中之难、坚中之坚。国(guo)务院(yuan)扶贫(pin)(pin)(pin)开(kai)发(fa)(fa)领(ling)导(dao)小(xiao)组今年已经分别在(zai)四川凉山和广西河(he)池召开(kai)深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)区脱贫(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)坚座谈会,推动各项(xiang)政(zheng)策措施(shi)落(luo)地(di)落(luo)实。国(guo)务院(yuan)扶贫(pin)(pin)(pin)办将督促(cu)相(xiang)关省份落(luo)实好深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)区脱贫(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)坚实施(shi)方(fang)案(an),对深(shen)(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)区攻(gong)(gong)坚工作(zuo)进行深(shen)(shen)入分析,研究解决问题(ti),总结推广经验(yan),促(cu)进政(zheng)策措施(shi)落(luo)实,用好地(di)方(fang)一般性债(zhai)务资金,整(zheng)合财政(zheng)涉农资金,重(zhong)点加强村(cun)组路(lu)、生产路(lu)、小(xiao)型水利设施(shi)等工程建(jian)设,改善贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)村(cun)人(ren)居环境和发(fa)(fa)展条件。

  在(zai)(zai)解决“两(liang)不愁(chou)三保(bao)障”突(tu)出问题(ti)方面(mian),苏国霞表(biao)示(shi),党的(de)(de)十八大以(yi)(yi)来,脱贫攻坚力(li)度不断加(jia)大,农村(cun)贫困人口“不愁(chou)吃不愁(chou)穿”的(de)(de)问题(ti)基本解决了,但是(shi)在(zai)(zai)保(bao)障义务教育(yu)、基本医(yi)疗和住房安全方面(mian)还存(cun)在(zai)(zai)一些问题(ti)。今年将按照“中央统(tong)筹(chou)、省负总责、市(shi)(shi)县抓(zhua)落(luo)实(shi)”的(de)(de)管理体制组织开展。中央统(tong)筹(chou),主要(yao)是(shi)督促各地(di)摸清情况,指导工作,加(jia)大支持;省负总责,主要(yao)是(shi)制定方案,统(tong)筹(chou)资源,督促指导市(shi)(shi)县开展工作;市(shi)(shi)县抓(zhua)落(luo)实(shi),就(jiu)是(shi)以(yi)(yi)县为(wei)单位,逐项(xiang)对(dui)账销号。

  脱贫(pin)(pin)(pin)攻坚(jian)推(tui)进过程中的一个重要问题(ti)是建设(she)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)地区、贫(pin)(pin)(pin)困(kun)人口的自我(wo)发(fa)展能(neng)力(li)。精准脱贫(pin)(pin)(pin)最终还是需(xu)要靠贫(pin)(pin)(pin)困(kun)群众(zhong)(zhong)的内(nei)生动力(li)。今年(nian)将继(ji)续(xu)加(jia)强(qiang)教育引导,强(qiang)化典型示(shi)范(fan),培训提升技能(neng),增(zeng)强(qiang)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)群众(zhong)(zhong)自我(wo)发(fa)展的能(neng)力(li)和信心。在政(zheng)策(ce)引导方面,将改进帮扶方式(shi),更多采取以(yi)(yi)工代赈、以(yi)(yi)奖代补(bu)、劳(lao)务补(bu)助(zhu)等手(shou)段,动员贫(pin)(pin)(pin)困(kun)群众(zhong)(zhong)参与(yu)项目(mu)实施,要避免简单发(fa)钱(qian)发(fa)物送(song)钱(qian)送(song)物,防止政(zheng)策(ce)“养懒汉(han)”,要发(fa)挥(hui)村规民(min)约作用,加(jia)强(qiang)对高额彩礼、薄(bo)养厚葬、不(bu)(bu)赡养老人等不(bu)(bu)良行(xing)为(wei)的约束,鼓励各(ge)地因地制(zhi)宜探索多种方式(shi),激励和引导贫(pin)(pin)(pin)困(kun)群众(zhong)(zhong)靠自己努力(li)改变命运,让脱贫(pin)(pin)(pin)具有可持续(xu)的内(nei)生动力(li)。

  建(jian)档立卡是脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚的“第一(yi)粒扣(kou)子(zi)”,也是脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚档案(an),必须(xu)与时俱进、抓实抓好。过去主要任务是找人,现在还要找措(cuo)施,将来更要找经验。苏(su)国霞表示,今(jin)年(nian)将进一(yi)步(bu)完(wan)善建(jian)档立卡,既(ji)要说清楚有(you)多少人脱(tuo)(tuo)了贫(pin)(pin)(pin),也要说清楚怎么脱(tuo)(tuo)的贫(pin)(pin)(pin),做到谁是贫(pin)(pin)(pin)困人口(kou)有(you)名有(you)姓,为何(he)(he)致(zhi)贫(pin)(pin)(pin)有(you)原因,如(ru)何(he)(he)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)有(you)记(ji)录,是否返(fan)贫(pin)(pin)(pin)有(you)跟踪(zong)。对2017年(nian)以(yi)前标注脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)的6000多万人口(kou)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)(pin)措(cuo)施要进行(xing)采集(ji),充实完(wan)善。(来源:新华(hua)网)


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